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白马湖是江苏省十大淡水湖之一，作为淮河流域原生态、纯天然湖泊，资源秉赋独特，是国家南水北调东线过境通道和淮安市中心城区第二水源地。市政府划定规划控制区887平方公里，核心控制区320平方公里，共涉及4个县区、8个乡镇（街道）、2个国有农场，是国家重点保护湖泊。2015年12月，白马湖国家级湿地公园（试点）正式获批。
白马湖以"生态保护、生态涵养、生态旅游”为基本功能，将核心控制区分为四大板块：北部板块为环水游乐镇，西部板块为创意森林谷，西南板块是生态养生港，南部板块为休闲湿地湾，重点打造“国家森林公园、国家湿地公园、国家农业公园、水上中央公园、体育运动公园、国家水利风景区”等“五园一区”格局。2016年上半年，白马湖生态旅游度假区成功入选2016全国优选旅游项目名录；白马湖环湖路被评为2016江苏最美跑步线路；白马湖全民义务植树基地持续发挥公益效应。
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